Informe de Contraloría revela múltiples irregularidades en la Gestión Municipal de Andacollo

La Contraloría General de la República ha publicado a fines de enero de este año 2024, un exhaustivo informe que pone al descubierto una serie de irregularidades en la gestión administrativa y financiera de la Municipalidad de Andacollo. Este informe, producto de una investigación detallada, destaca una variedad de deficiencias que afectan la transparencia y eficiencia de la administración municipal.

Entre las observaciones más preocupantes, se encuentra la falta de un plan de fiscalización efectivo en terreno para el control de patentes municipales, lo que ha resultado en la detección de contribuyentes que continúan registrando pagos de patentes. Asimismo, se ha identificado un considerable número de patentes morosas pertenecientes a contribuyentes ya fallecidos, evidenciando una falta de control en la gestión de estos casos.

Otra área de preocupación es la ausencia de documentación en expedientes de patentes otorgadas, lo que indica una deficiente gestión documental por parte de la municipalidad. Además, se ha detectado un incumplimiento del límite fijado para las patentes de alcoholes, así como un exceso en la duración de patentes comerciales provisorias, lo que sugiere una falta de control en la emisión y renovación de estas autorizaciones.

Entre los resultados obtenidos por la Contraloría, se observó  diferencias en los ingresos de patentes, detectándose un cobro en exceso a 53 contribuyentes, pero también un cobro menor a otros usuarios, por lo que el informe sostiene que el “municipio deberá restituir los montos cobrados en exceso, y a su vez, realizar las acciones de cobranza sobre las diferencias de los valores no percibidos”.

A esto se suma, luego de una revisión y superposición de datos entre el Servicio de Impuestos Internos con los registros municipales, que 322 contribuyentes presentan iniciación de actividades y eventualmente ejercerían actividad económica sin contar con una patente municipal en el segundo semestre del 2022, situación que no ha sido fiscalizada por el ente municipal. Además de 10 comerciantes que no poseen patentes, pero que ejercen sus actividades sin ser fiscalizados.

El informe también señala deficiencias en la gestión de recursos humanos, como el incumplimiento de jornadas laborales y el otorgamiento de horas compensatorias sin la debida autorización. Estos hallazgos ponen de manifiesto una falta de control y supervisión sobre el personal contratado a honorarios, lo que puede tener un impacto negativo en la eficiencia y productividad de la municipalidad.

Respecto al uso de recursos obtenidos de patentes mineras, la Contraloría estableció que estos se usaron en el pago de funcionarios a honorarios, registrando errores en la cancelación de sus remuneraciones.

Esto porque 9 honorarios no cumplen su jornada laboral con ingreso posterior al horario establecido y con un marcaje antes de la hora. Por otra parte, otros 7 trabajadores con prestación de servicios aparecen con el pago íntegro de su remuneración mensual, a pesar que presentaban inasistencias sin justificación, incluso se advirtió que cinco trabajadores a honorarios presentaban más de tres días de inasistencias injustificados, sin contar con acciones correctivas por parte del municipio.

El informe 900/2023 de la Contraloría Regional de Coquimbo, realizó un análisis de las cuentas corrientes de los recursos SEP, PIE y Servicios traspasados de Educación del exDAEM de la Municipalidad de Andacollo.

El documento indica que hasta el 31 de diciembre del 2022, estas cuentas mantenían disponibilidad de fondos por $324.937.650, correspondientes a la función educativa, recursos que hasta el 13 de octubre de 2023 no habían sido transferidos al Servicio Local de Educación Puerto Cordillera. Eso sí, la Superintendencia indicó que el saldo del municipio al servicio supera los 469 millones de pesos, por lo que existiría una diferencia de $144 millones aproximadamente que se encuentra en análisis.

Ante estas irregularidades, la Contraloría ha recomendado a la Municipalidad de Andacollo la implementación de medidas correctivas urgentes, incluyendo la regularización de roles de contribuyentes fallecidos, mejoras en la gestión documental, establecimiento de un plan de fiscalización integral, y el cumplimiento estricto de normativas laborales y contables.

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